上海出台2025年稳外资相关举措

新闻 / 2025-03-25 12:00:00

一、前言

作为中国经济发展的龙头和改革开放的前沿阵地，上海始终高度重视吸引外资工作。近期，上海市政府通过了推动经济持续回升向好一系列政策举措，同时积极响应国务院发布的《2025年稳外资行动方案》，旨在通过更加精准、高效、协同的措施，进一步优化营商环境，激发外资活力。本文将介绍上海近期促进外资、响应行动方案的系列举措，并探讨其对在沪外资企业及潜在投资者的影响。


二、上海稳外资相关举措 

2025年2月6日，上海市政府常务会议审议通过了推动经济持续回升向好一揽子政策举措。2025年2月13日，上海市政府召开新闻通气会，表示本次一揽子政策举措中，将促进外资“稳量提质”，强调在稳定外资规模的基础上，更加注重提升利用外资的质量和水平。这一定位与国务院后续于2025年2月19日发布的行动方案的要求高度契合，也预示着上海将更加强化稳外贸支持保障。该等政策举措涵盖了多个方面，包括：


1. 制定2025年上海市重大外资项目清单：精准施策，提升项目落地效率

制定重大外资项目清单是上海稳外资的重要抓手。通过对重点领域、具有战略意义的外资项目进行梳理和分类，政府可以集中资源，提供更加精准的政策支持和要素保障，例如在土地供应、能源保障、环评审批等方面开辟绿色通道，加速项目落地进程。这对于吸引具有引领性和示范效应的大型外资项目具有重要意义，能够有效提振外商投资信心。

重大外资项目清单的制定有助于提高政策的可预期性和透明度。外资企业可以更清晰地了解上海的投资重点和政策导向，从而做出更明智的投资决策。同时，政府针对清单内项目提供的“一对一”服务和定制化解决方案，能够有效降低企业的投资风险和运营成本，提升投资吸引力。


2. 实施跨国公司地区总部分类提升促进计划：深耕细作，增强总部经济功能

上海作为中国内地跨国公司地区总部最为集中的城市，一直致力于提升总部经济的能级。本次提出的分类提升促进计划，意味着上海将根据不同类型和发展阶段的跨国公司地区总部，提供差异化的政策支持，例如在研发创新、财资管理、投资决策等方面提供更具针对性的激励措施。这有助于吸引更多高能级的地区总部落地上海，并鼓励现有总部拓展其在华业务范围和功能。

支持跨国公司地区总部是上海吸引外资的重要举措。通过实施分类提升促进计划，上海能够更好地发挥总部经济的辐射和带动作用，吸引更多上下游企业和配套服务机构集聚，形成更完整的产业链和价值链。


3. 深化海外综合服务平台建设：优化服务，助力企业“走出去”

稳外资不仅要吸引外资“引进来”，也要支持企业“走出去”。深化海外综合服务平台建设，能够为企业提供包括法律咨询、风险评估、市场信息、融资支持等一站式服务，降低企业在海外投资和经营的风险和成本。这对于提升企业的国际化经营能力，构建双向投资新格局具有重要意义。


三、刺激“首发经济”最新措施

为了进一步释放消费潜力，上海市政府推出《关于进一步促进上海市首发经济高质量发展的若干措施》，鼓励将新产品发布与体育、旅游和休闲活动相结合，刺激“首发经济”。上海市副市长华源宣布了最新激励方针，国内外品牌在上海设立亚洲首发店或全球首发店将获得一次性100万元人民币的补贴，以及活动和演出补贴。此外，对于每年3月至5月的首发季举办的活动和品牌发布会，还将额外提供20万元的补贴。


四、结语

上海出台一系列推动经济持续回升向好政策举措，积极响应2025年稳外资行动方案，是其在新的发展阶段，为进一步提升对外开放水平、构建高质量利用外资新格局所采取的重要举措。上海正以其开放包容的姿态，吸引着全球各地的品牌和企业，共同打造一个充满活力和创新精神的经济中心。


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